在加拿大取消联邦投资移民项目后,更多中国投资者把眼光投向美国EB-5投资移民项目。EB-5是美国政府对海外投资者设立获取身份的移民类别签证。在EB-5项目下,申请人投资50万或100万美元,创造10个就业机会,就有可能获得美国绿卡。美国政府每年发放EB-5签证的限额为10000个。目前美国EB-5项目申请人中有来自中国。
美国国会正在就一系列移民法案展开讨论,其中也涉及对EB-5项目的改革。美国参议院议案中酝酿的变化包括,将有关区域中心的暂行法律的化,投资者的家庭成员不占用每年的签证额度。据悉,将投资额上调已成共识,只是目前还未确定何时上调以及上调的幅度。这已经反映在众议院的提案中,可能的变化包括将目标就业地区内投资额标准升至85万美元,然后逐步升高。在提高投资额度的同时,对EB-5签证名额的限制预计也将放宽。
关于EB-5投资额上调,目前还没有一个具体的时间表吗?
答:参议院和众议院都收到了多项关于EB-5的立法提案,每项提案都提出不同的上调金额和上调时间,但目前还没有提案被批准。目前两院关于移民法案的辩论非常激烈,很多议题都颇具争议。很显然,在这种大环境下EB-5并不是他们的当务之急,所以我们还不清楚何时两院才能就EB-5法案给出批复。
除了上调金额的提案,美国国会还有哪些关于EB-5法案的修改意见?
答:有好几项,大部分都是非常积极的。EB-5法案的化是重要的一个提案。目前法案是3或几年重签一次,这样已持续有二十几年了。EB-5法案化的提案已被两院普遍赞同,并无很大争议,所以我觉得它的化会被通过。EB-5签证名额增长也已基本达成共识,只是增长的形式和细节还需讨论。
行业监管力度需加强,具体监管措施包括设定区域中心的资质标准;赋予美国移民局对区域中心的更大监管权限。如果区域中心发生恶劣行为,比如再次出现像芝加哥会议中心一类的EB-5骗局,移民局将需要什么样的法律工具来终止其资质。我相信关于增加行业监管力度的法案也会终被两院通过。
想要预防被骗,投资人必须自己独立做尽职调查,不能仅依赖于EB-5项目的宣传材料来判断项目的优劣。如果不知道如何自己做尽职调查,就一定要求助有资质的人来帮忙,可以是有能力的律师、好的金融顾问或者其他人。因为EB-5投资的主要目的是获得绿卡,所以相当多投资人只将关注点放在研究投资项目是否符合移民局的移民标准上,这当然是正确的,也完全可以理解。但除此以外,应该多花些时间尽量多了解诸如项目的资金结构、可行性、投资的安全性等金融方面的细节。