I-924申请,又称“投资移民试点计划的区域中心申请”,要创建EB-5区域中心必须通过美国移民局的I-924申请提交并得到批准后,区域中心才能成立并接受外国投资来成立EB-5项目。除了新成立区域中心,I-924还可用于现有区域中心修正案的申请(用来修改他们的性质或寻求模范),或者用于I-526递交前的范本项目的申请,以作为EB-5项目的预先批准。
而I-924 A则是区域中心为了维持有效合法性,每年必须递交的一份申请。I-924A证明区域中心符合EB-5计划规定并有资格得到移民局对区域中心的认定。
I-924范本认证又是什么?
I-924范本认证是现有区域中心用来作为EB-5项目在I-526递交前的范本项目的申请, 即我们通常称的EB-5项目预审批。
I-924范本认证是由区域中心递交的,而不是具体的某个投资者。它是某种I-526的“样本”,不包括投资者的资金来源解释文件,但是包括所有必须的项目信息。当USCIS批准范本认证申请,项目就被USCIS认为是“预批准”的。
理论上来讲,获得I-924范本认证的项目,当投资者开始递交I-526申请时,USCIS不需要再审核项目文件,只需要审核单个投资者的资金来源文件,这样I-526获批的概率会高很多。但也并不完全是这样,即使项目获得I-924范本认证,在I-526审批阶段,USCIS还是有权继续审理项目文件。例如有的个案,虽然有 I-924范本认证,还是在I-526过程中收到关于项目部分的RFE(补件要求回函)的,而拖了一年多的。
所有EB-5投资移民项目都需要通过I-924范本认证吗?
一般来说,某些区域中心会为了某个项目,递交I-924范本认证申请,目的可能是:为该项目获得预审批,以便捷随后的I-526申请;或者借某个项目的审批之机,就区域中心的地理范围和经营行业等进行变更申请。但是,I-924范本认证,对于区域中心项目而言,并非必须的流程。因此,区域中心的成立一定要I-924批准;EB-5直投项目不是通过区域中心运营的,因此和I-924申请无关。
如果项目已获得移民局I-924范本认证,是不是会加速投资者I-526的审批?
I要分情况而定:,如果区域中心申报的I-924范本认证申请与项目实际情况相差甚远,当移民局在对比时发现前后有出入,反而会影响投资人I-526申请的通过,完全失去了I-924范本认证应有的效果;第二,如果区域中心申报的I-924范本认证申请与项目实际情况完完全全相符,这个I-924 范本认证的确对于I-526申请是有帮助。第三,201几年12月5日美国移民局在EB-5利益相关者会议上确认,递交某项目的I-924范本认证申请会延长该项目投资人的I-526申请审核,但不会影响该区域中心赞助的其他项目的投资人的I-526申请审核。因此,他建议投资人在甄选项目时,还是要全盘考察项目的方方面面,谨防误导性I-924销售。
那么,为什么运作成熟的区域中心不会申请I-924范本认证?
通常新的区域中心倾向选择递交I-924范本认证,而运作成熟的区域中心选择不申请某个项目的I-924范本认证。不申请并不代表项目不被移民局认可,两者没有直接关系。如果一个区域中心秉承移民局传统成功运作模式来操作项目,移民局也会按照正常流程批复投资人的I-526申请。而且在没有I-924范本认证的情况下,美国移民局会把份I-526当作范本对待。
项目有I-924范本认证的批准,是否意味着I-526一定会获批?
很多I-924表格当中所递交的范本项目,时间非常久远,项目后期的发展已经完全和之前不同,而只要在项目后期发展中与I-924表格中所描述的出现任何变化,I-924范本批准就不具备任何意义了,甚至可能造成I-526的拒签。