美国公布EB-5投资移民项目指导草案

　　美国公民与移民服务局（USCIS）于10日公布了EB-5投资移民项目的指导草案，详细解释了该项目在创造就业方面的要求，以便国会于今年秋季延长该项目。

　　根据EB-5项目的规定，投资者投资至少50万美元，并且在两年时间中满足创造就业的要求后，便可获得绿卡并且可以收回本金以及一些利息。这些投资额必须创造10个就业机会，近引发争论的是如何计算这些就业机会。

　　USCIS在备忘录中称：“由于部分行业的就业机会，比如建筑业或者旅游业，可能具有间歇性、临时性、季节性或者流动性，USCIS将继续指导官员们不要简单地将这些行业的就业机会排除在外。官员们的判断应该继续基于这一职位是否就如申请所陈述的一样，是持续性的全职工作。比如，如果申请人合理地陈述，一个持续多年的建筑工程需要工人，并且这些工人在工程期间每周的工作时间至少为35小时，那么这个职位可以满足全职工作的要求。”

　　USCIS也表示，该局将继续紧密监控在两年的投资期间，这些资金的地点和流动。该备忘录说：USCIS将继续要求申请人提供证据，证明代管的投资资金被释放，并且在两年的维持期中都处于风险状态。“