美国没有户籍制度,美国人没有户口,也没有派出所村委会居委会这样的管理机构,美国公民每迁徙到一个新的地方,就自动成为了那里的居民,自动地拥有了该地的管理地方政府的权利——选举权和其他政治参与权利,自动的享受当地的社会福利待遇。不需要申请或批准,不需要办理什么户籍手续。美国社会为何没有乱套?
美国人的祖先从欧洲移民到北美时,就有一句着名的口号,“哪里有面包,哪里就是祖国。”现代美国人继承了这个精神,哪里生活好,哪里就是家园。美国有的企业招聘外地员工时,甚至给支付搬家费。
搬家的理由有很多,哪个地方环境好、哪个地方税收少、哪个地方学校好、哪个地方本族裔人口多、哪个地方称心的餐馆多,都会成为搬家的理由。据说美国人平均一生要搬十几次家。
美国人热爱生活,热爱家庭。人到了哪里,家就必须迁移到哪里。不可能两地生活,不可以为了事业而不顾家庭的。房子可以换,家可以搬,就是夫妻不能分居,未成年的孩子不能分离。
你只要在那个地方居住,即使是租住的房子,当地政府也会主动找到你,请你行使权利。比如做选民登记,做陪审团候选资格登记等。选举时,候选人的竞选班子会主动向你寄送竞选资料,寻求你的支持和“管理”。
问题是没有户籍制度,没有户口的转入转出,原居住地政府怎么知道你这个“管理者”走了,新居住地的政府又怎么知道有新“管理者”来了。你不去政府报到,政府怎么找到你呀。美国人这样搬来搬去的,那社会不乱套了吗?政府怎么管理呀?
美国的所有合法居民,都有一个社会保障卡,社会保障号码(也翻译为社会安全号码)是的,是从生到死伴随每个人一生的。一个人就业、开工资、缴纳保险、缴税和获得所有的社会保障,都要依据这个号码,这是美国人的福利保障的依据,是命根子。美国人每到一个新地方,都要到社会保障机构办理住所变更手续,以便社会保障部门与自己的联系不中断,给自己的资料能寄到,有好事情不漏掉自己。
通过以上手段,美国人的流动情况、工作变动情况、收入变化情况和缴税缴费情况等都被一清二楚地随时记录着的。驾照和社会保障卡使得上人口流动量的国家的人口流动情况被随时清楚地掌握着。所以,社会不会失控。